Конституционный суд России потребовал устранить неопределённость в расчёте земельного налога для участков под ИЖС, которые используются в предпринимательской деятельности. До изменения закона налоговые органы не смогут одновременно применять ставку до 1,5% и повышающие коэффициенты 2 и 4.
Конституционный суд России ограничил применение повышающих коэффициентов при расчете налога на участки для индивидуального жилищного строительства, если землю используют в предпринимательской деятельности. Суд не отменил повышенную ставку для такого использования, но признал неопределенным сочетание этой ставки с коэффициентами, которые увеличивают начисления в первые годы владения участком.
Что решил суд
Поводом стало обращение застройщика, которому налог рассчитали по ставке 1,5% с одновременным применением коэффициентов 2 и 4. Эти коэффициенты предусмотрены для участков под жилищное строительство и зависят от того, сколько времени прошло с государственной регистрации права на землю.
Суд указал, что действующие нормы не дают однозначного ответа, допустимо ли совмещать оба механизма увеличения платежа. Такая неопределенность позволяет по-разному толковать обязанность налогоплательщика и нарушает требование определенности налогообложения.
Законодателю предписано уточнить порядок расчета. Пока поправки не приняты, начиная с нового налогового периода коэффициенты 2 и 4 нельзя применять к участкам под ИЖС, которые из-за предпринимательского использования облагаются по ставке до 1,5%.
Кого затрагивает решение
Речь идет не обо всех собственниках участков под ИЖС. Льготная ставка до 0,3% сохраняет значение для земли, которая используется по назначению и не вовлечена в предпринимательскую деятельность. Спорная ситуация возникает, когда налоговый орган устанавливает коммерческое использование и применяет ставку до 1,5%, а затем дополнительно увеличивает результат коэффициентом.
Решение особенно важно для застройщиков и других владельцев, которые используют участки под ИЖС для извлечения дохода. Оно ограничивает один из вариантов увеличения начислений, но не освобождает таких собственников от земельного налога и не гарантирует ставку 0,3%.
Когда изменится расчет
Установленный судом временный порядок действует до внесения поправок. Запрет на сочетание повышенной ставки и коэффициентов применяется с нового налогового периода, а не автоматически ко всем прошлым начислениям.
Постановление в общем случае не имеет обратной силы. Исключение предусмотрено для заявителя и для налогоплательщиков, чьи жалобы на аналогичные начисления уже находились на рассмотрении суда к моменту вступления решения в силу. Дело компании-заявителя должно быть пересмотрено.
Что пока неизвестно
Суд не выбрал за законодателя окончательную формулу налога. Поэтому долгосрочные правила будут зависеть от будущих изменений Налогового кодекса. Владельцам спорных участков важно отделять уже установленный временный запрет на коэффициенты от возможных последующих поправок: их содержание и сроки принятия пока не определены.
подтверждено: 4.
-
Подтверждено
Конституционный суд выявил неопределённость в одновременном применении ставки до 1,5% и повышающих коэффициентов 2 и 4 для коммерчески используемых участков под ИЖС.
-
Подтверждено
До изменения закона с нового налогового периода коэффициенты 2 и 4 нельзя применять к таким участкам при ставке до 1,5%.
-
Подтверждено
Постановление в общем случае не имеет обратной силы, кроме заявителя и налогоплательщиков, чьи аналогичные жалобы уже рассматривались судом.
-
Подтверждено
Дело компании, обратившейся в Конституционный суд, подлежит пересмотру.
Показать все источники Скрыть источники
